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Bienvenidos a nuestro blog, el cual es parte del trabajo del curso Ética para los Negocios de la UPC (ciclo 2010-2). El tema que analizaremos a lo largo del curso es: "Enriquecimiento ilícito". Dicha modalidad de fraude se ha convertido, lamentablemente, en un caso común en nuestra realidad empresarial. Por este motivo creamos el blog como un medio encargado de analizar conceptos, ejemplos y casos que nos permitan conocer sobre el tema en cuestión y así tomar conciencia de la gravedad que dicho fraude representa en nuestra sociedad. Es de esta manera que se podrán sugerir y adoptar posibles soluciones que favorezcan el desarrollo de la ética empresarial. Los autores son: Daniella Cortez, Cristina Orbegoso, Jaime Llerena y Héctor Castillo.

martes, 16 de noviembre de 2010

Estrategia golpe por golpe (prevención en el futuro)

SÍ es posible por las siguientes razones:
Aplicando a cabalidad las normas vinculadas a las concesiones petroleras podremos avanzar en una dirección virtuosa que es una de las características de la estrategia golpe por golpe. Las compañías interesadas con capacidad, experiencia y seriedad reconocida deberán demostrar que reúnen estas condiciones para poder ganar las concesiones  para las operaciones petroleras compitiendo  limpiamente, sin ningún ejercicio de influencias políticas e intereses económicos mezquinos y subalternos que sólo contribuyen a enriquecer ilícitamente a los interesados.

Ejerciendo una actividad pública transparente y ética en la gestión pública y muy especialmente sobre las actividades y recursos estratégicos que pertenecen a toda la nación, se están desarrollando actividades más eficientes, sostenibles, responsables, y que beneficien al estado y a la sociedad en su conjunto y no a intereses egoístas y ambiciosos que buscan enriquecerse ilícitamente sin tomar en cuenta el fin común.
Ejerciendo un control responsable sobre los recursos del estado peruano, se vigilará permanentemente que estos recursos sean trabajados con responsabilidad y ética sin intereses subalternos y egoístas de enriquecerse ilícitamente, con eficiencia y con soluciones golpe por golpe que apunten a una genuina preocupación por los demás, a un manejo solidario buscando el beneficio de la colectividad, por ejemplo con la generación de empleos directos e indirectos vinculados a la operaciones petroleras.
Se desarrollarán como consecuencia de estas acciones golpe por golpe otras estrategias que harán que las operaciones funcionen bien en el largo plazo por ejemplo desarrollando la responsabilidad por el cuidado medioambiental, y por el desarrollo de programas de responsabilidad social.
Si el gestor público de los recursos del estado actúa limpiamente contribuirá de acuerdo a la estrategia golpe por golpe que los siguientes gestores sigan los mismos pasos por el éxito y la aceptación lograda por el primero. Si al contrario hubiera un gestor público ruin sus malas acciones deberían inmediatamente hacerse públicas para evitar que estas acciones ruines se propaguen y se imiten. Esto motivará a formar la cadena virtuosa y no el círculo vicioso de la impunidad contribuyendo indeseablemente a institucionalizar el delito del enriquecimiento ilícito

Las medidas formativas dirigidas a formar una cultura ética en la gestión pública son también muy importantes y deben actuar como un efecto multiplicador para revertir la vieja y arraigada tendencia del golpe por golpe negativo. Si todos delinquen, el que no delinque es un anormal que hay que eliminar. Si la estrategia golpe por golpe entra como una medida formativa de la cultura ética sucedería exactamente lo contrario. Sería anormal el que delinque en una cultura en que todos sus miembros han comprendido que es mejor ser ético que antiético.

Otra medida golpe por golpe sería la cooperación ciudadana. Todos debemos contribuir a que nuestros representantes públicos sean éticos. Si todos contribuimos y denunciamos los casos de enriquecimiento ilícito por corrupción en la función pública, estaríamos poniendo en jaque a los funcionarios ruines dejándolos en evidencia ante el país, su comunidad y su familia demostrando que sus acciones no quedan impunes y que esta vergüenza pública es una enseñanza para la sociedad de que acciones como estas conducen siempre a malos resultados.

Si las acciones son correctas desde el principio, por la estrategia golpe por golpe se forma la cadena virtuosa y las acciones subsecuentes serán también positivas. En el caso de los Petroaudios se descubre que las influencias sobre los representantes de las entidades del estado encargadas de efectuar Mientras que lo que mal comienza mal acaba

La estrategia de solución golpe x golpe se guía por lo que han hecho los otros jugadores y con respecto a eso deciden si cooperar o no. En el estado la dirección de las entidades públicas cambia rápidamente por razones políticas, pero si la gestión pública se convierte en una práctica ética y van eliminándose los niveles de corrupción, se incrementa la eficiencia y la responsabilidad por la función pública. Pensando en el bien común y en el desarrollo del país, se sentarán firmes bases para que esa gestión pública sea cada vez menos corrupta y se impulse a ser más limpia, responsable y transparente.

Debe desarrollarse intensamente La responsabilidad en las decisiones de gestión pública,  sin interferencias de terceros ajenos a esta gestión y que puedan desarrollar intereses subalternos como lo es el enriquecimiento ilícito. La figura del lobista ruin, que sólo hace contactos para ejercer oscuras e ilegales influencias con la finalidad de verse favorecido, sin importarle los  verdaderos intereses del estado debe desaparecer aplicándosele castigos ejemplares.

Se puede prevenir también  el delito del enriquecimiento ilícito, desarrollando en las personas el principio de la cooperación con los demás, porque a largo plazo los que se benefician son los que actúan siempre en la línea correcta, ya que conseguirán la ayuda de los demás,  de lo contrario nadie se sentiría motivado a ayudarlos en la gestión que desarrollen. El principio de la cooperación además de prevenir acciones antiéticas, está creando una cultura de equipo fuerte y desarrollada que generará sentimientos positivos de satisfacción y realización con los resultados que se van a ir obteniendo como consecuencia del golpe por golpe.


Ejemplo: Es posible prevenir  casos de enriquecimiento ilícito en el futuro aplicando algunas  medidas de la estrategia golpe por golpe.

Por ejemplo la exigencia de  presentar declaraciones juradas de bienes y rentas antes y después de asumir y ejercer una función pública es una buena medida que aplica el golpe por golpe. Pero es necesario ahondar más en la estrategia,  investigar si esta declaración es real, que los funcionarios pasen por un proceso de investigación,  firmando una carta de compromiso de no ejercer ningún delito reñido con el ejercicio de la función pública.

Es importante también que pasen por un período de inducción y sensibilización sobre el enorme compromiso y responsabilidad que asumen al ejercer una función pública y las nefastas consecuencias para el estado, la sociedad y para sí mismos si la ejercen en forma irresponsable, ruin y antiética.

La pregunta es porque en el  ejemplo que hemos dado hay una estrategia golpe por golpe. En primer lugar porque se le está marcando al funcionario cual es el camino correcto, se le está haciendo tomar conciencia que debe comenzar su gestión pública en forma transparente y que debe desarrollar acciones correctas, continuar con las mismas y finalizar en la misma forma que la primera acción correcta no sólo es satisfactoria para él sino que genera una cadena de acciones correctas de las que ya no querrá apartarse y que por sobre todo generarán beneficios positivos para el estado y la sociedad.  

Por: Cristina Orbegoso

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